Aromatic green tea on black rock. Chinese cuisine.
Aromatic green tea on black rock. Chinese cuisine.

一、中國大陸所倡議的「一帶一路」全名為何?起點及終點各為何?走向 (或經過那些國家)各為何?中國大陸提出「一帶一路」倡議的戰略構想為何?

一帶一路(one belt and one road)的全名是絲綢之路經濟帶(Silk Road Economic Belt)和二十一世紀海上絲綢之路(21st Century Maritime Silk Road),兩者是中國提出的區域合作倡議。

絲綢之路經濟帶的起點是西安,終點原為義大利,但目前義大利在十二月宣布退出,撰寫本文時,絲綢之路經濟帶的終點可能已經不再是義大利。絲綢之路經濟帶經過一條是經過中亞(哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和烏茲別克等國)、俄羅斯等前國協國家,然後到達東歐(拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、摩爾多瓦、蒙特內哥羅、北馬其頓、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、烏克蘭);二是新疆經巴基斯坦到印度洋、中亞與西亞到達波斯灣和地中海沿岸。

二十一世紀海上絲綢之路的起點為中國沿海省份,如福建、廣州,終點為地中海,21世紀海上絲綢之路的主要航點包括:泉州、福州、廣州、海口、北海、河內、吉隆坡、雅加達、可倫坡、加爾各答、奈洛比、雅典、威尼斯。二十一世紀海上絲綢之路的目的為發展中國大陸和東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國的經濟合作。

從中國的觀點來看,一帶一路具有對內與對外的戰略意義,對內方面,一帶一路計劃幫助消化中國過剩的產能與勞動力,特別是鋼筋、水泥等基礎建設的原物料,進而減輕國內社會壓力,另外一點則是帶動中國中部、西部地區的開發,加速產業西移,

對外方面,一帶一路的戰略構想有三種,第一種是多元化能源取得管道,保障中國大陸的能源(如哈薩克石油)與糧食供給,第二是中國想建設以中國為核心的區域經濟體,整合目前所推動的區域合作計劃(如中印緬孟經濟走廊、大湄公河次區域經濟合作、上海合作組織等),落實中國推動區域化的決心。

而這些中國的這些對內、對外戰略企圖反制美國在中東和中亞推動的新絲路戰略,以及抗衡美國在東亞的島鏈戰略,讓中國成為崛起的區域霸權(hegemony)。

而在經貿上的戰略意圖是,中國認為目前的國際經貿環境是由世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金(IMF)主導與執行國際經貿規則,而這些組織長期由美國與歐盟主導,符合美國與歐盟等已開發國家的期待,但對於開發中國家來說,多邊協商不易取得共識。而一帶一路則與上述的經貿組織不同,強調各國在平等參與和共同協商的環境下,制定符合各國的經貿規則,其背後隱藏著中國想要主導國際經貿規則的企圖心。