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一、中國大陸所倡議的「一帶一路」全名為何?起點及終點各為何?走向 (或經過那些國家)各為何?中國大陸提出「一帶一路」倡議的戰略構想為何?

一帶一路(one belt and one road)的全名是絲綢之路經濟帶(Silk Road Economic Belt)和二十一世紀海上絲綢之路(21st Century Maritime Silk Road),兩者是中國提出的區域合作倡議。

絲綢之路經濟帶的起點是西安,終點原為義大利,但目前義大利在十二月宣布退出,撰寫本文時,絲綢之路經濟帶的終點可能已經不再是義大利。絲綢之路經濟帶經過一條是經過中亞(哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克和烏茲別克等國)、俄羅斯等前國協國家,然後到達東歐(拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、摩爾多瓦、蒙特內哥羅、北馬其頓、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、烏克蘭);二是新疆經巴基斯坦到印度洋、中亞與西亞到達波斯灣和地中海沿岸。

二十一世紀海上絲綢之路的起點為中國沿海省份,如福建、廣州,終點為地中海,21世紀海上絲綢之路的主要航點包括:泉州、福州、廣州、海口、北海、河內、吉隆坡、雅加達、可倫坡、加爾各答、奈洛比、雅典、威尼斯。二十一世紀海上絲綢之路的目的為發展中國大陸和東南亞、南亞、中東、北非及歐洲各國的經濟合作。

從中國的觀點來看,一帶一路具有對內與對外的戰略意義,對內方面,一帶一路計劃幫助消化中國過剩的產能與勞動力,特別是鋼筋、水泥等基礎建設的原物料,進而減輕國內社會壓力,另外一點則是帶動中國中部、西部地區的開發,加速產業西移,

對外方面,一帶一路的戰略構想有三種,第一種是多元化能源取得管道,保障中國大陸的能源(如哈薩克石油)與糧食供給,第二是中國想建設以中國為核心的區域經濟體,整合目前所推動的區域合作計劃(如中印緬孟經濟走廊、大湄公河次區域經濟合作、上海合作組織等),落實中國推動區域化的決心。

而這些中國的這些對內、對外戰略企圖反制美國在中東和中亞推動的新絲路戰略,以及抗衡美國在東亞的島鏈戰略,讓中國成為崛起的區域霸權(hegemony)。

而在經貿上的戰略意圖是,中國認為目前的國際經貿環境是由世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金(IMF)主導與執行國際經貿規則,而這些組織長期由美國與歐盟主導,符合美國與歐盟等已開發國家的期待,但對於開發中國家來說,多邊協商不易取得共識。而一帶一路則與上述的經貿組織不同,強調各國在平等參與和共同協商的環境下,制定符合各國的經貿規則,其背後隱藏著中國想要主導國際經貿規則的企圖心。

 

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