二、在國際傳播政策領域中，國際電信聯盟（ITU）、聯合國教科文組織（UNESCO）等國際組織扮演重要角色。請說明這兩個國際組織扮演的角色及其重要性為何？（25分）

國際電信聯盟的角色

國際電信聯盟（ITU）是聯合國負責國際電信事務的專門機構，其前身為簽訂「國際電報公約」的國際電報聯盟。

國際電信聯盟的使命是讓信息通訊技術（ICT）的好處匯集世界各國人民，該組織的宗旨是維護和擴大會員之間的合作，以改進和使用各種電信設備，促進技術設施的發展及最有效的運用，以提高電信業務的效率，擴大電信設施的用途並盡量使之為公眾普遍利用。

國際電信聯盟的重要性

國際電信聯盟在全球範疇內，進行多項重要工作，包括舉辦電信界的國際活動，管理無線電頻譜、開發電信技術的全球標準。

國際電信聯盟也會促進對開發中國家的援助，協助開發中國家發展通訊技術，降低數位落差。透過研究和分析，為各個國家提供建議，以確定電信發展的新趨勢以及對政府和業界的影響。

上述之措施是為了使電信通訊技術變得普遍近用（access），讓世界各國人民都可以自由溝通，平等地接觸到各樣的資訊，以此來減低數位落差的問題。

聯合國教科文組織的角色

UNESCO成立於1945年，總部設在巴黎，該組織的角色是促進教育、科學、文化和傳播領域的全球合作。

UNESCO的宗旨是「利用教育、科學、文化、溝通及訊息，為建立和平、消除貧窮、可持續性發展及跨文化對話而努力。」因此，UNESCO的活動大多與這五個領域有關，例如：贊助文學與科學技術、培育教師、國際科學計畫、提升新聞自由、區域性及文化歷史計畫、促進文化多樣性、翻譯世界文學、保護文化遺產及自然遺產、保護人權、消弭全球數位落差。

UNESCO的重要性

UNESCO對傳播領域也有相當大的重要性，協助傳播媒體建立規範、機制，並促進各國的文化發展。

UNESCO為傳播領域所做出的貢獻包括提倡新聞自由、推廣新聞社會責任、鼓勵各國政府做媒體素養（media literacy）教育、維護文化多樣性、倡導國際資訊新秩序、保護婦女免受數位性別暴力威脅、透過教育減少知溝（Knowledge gap）、促進各國人民享有傳播近用權等。