四、2022 年 2 月俄國以「特別軍事行動(Special Military Operation)」為名進攻烏克蘭,雙方武裝衝突至今超過一年半,雙方都顯疲態,而正陷於膠著。俄烏戰爭的原因分別有那些?俄烏戰爭爆發後,對於國際社會有那 些衝擊?(25 分)
俄國與烏克蘭的衝突從2014年就開始了,俄國認為烏克蘭的克里米亞(Crimea) 對其有戰略價值,以混合戰的方式併吞該地區,爾後,俄羅斯又支持烏東地區叛亂,兩國的衝突日益嚴重,烏克蘭為了確保自身安全,從2008年起持續申請加入北約,期望透過集體防禦(group defense)之方式阻止俄羅斯侵略。
從俄羅斯的角度來看。烏克蘭周邊國家皆已加入北約,若烏克蘭也加入北約,俄羅斯的戰略安全與緩衝空間將被壓縮,地緣政治發生改變,因此,在2021及2022年間,俄羅斯期望與美國達成有法律約束力的協議,組織北約向東擴張,但美、俄兩國始終無法達成共識,俄羅斯最終決定於2022年2月發動烏俄戰爭,因此,多數人認為北約東擴為俄烏戰爭爆發的主要原因。
戰事至今已持續一年,對國際社會造成許多方面的衝擊,在國防安全方面,衝擊最大的應屬歐洲國家,歐洲國家過去想與俄羅斯建立雙邊友好關係,但俄烏戰爭後,歐洲將俄羅斯定為歐洲的安全威脅,歐洲國家在俄烏戰爭後,有三種新趨勢,第一為軍事戰略自主,德國、法國在歐盟推廣歐洲軍隊,歐盟預計在2025年建構一支五千人的歐盟快速部署能力(EURDC)軍隊。第二項趨勢為歐洲開始擺脫對俄羅斯的能源依賴的能源戰略自主,烏俄戰爭爆發後,歐洲、美國配合經濟制裁,降低對俄羅斯的能源依賴,第三項則是歐洲國家想要與中國經濟脫鉤的經濟戰略自主,俄烏戰爭時期,俄羅斯能源勒索為歐洲國家之痛,基於防範未然,歐盟避免過度依賴中國經濟而遭到中國經濟勒索,歐洲國家轉而訪問東南亞國家,加強與東南亞國家的經濟合作。
而對全球來說,烏俄戰爭同樣帶來衝擊,烏克蘭為糧食生產大國,俄羅斯為能源大國,俄烏戰爭的爆發使糧食、能源來源減少,引發全球通貨膨脹的問題。烏俄戰爭使各國經貿互賴依存度下降,各國考慮去風險(de-risking)化,用友岸外包、近岸外包的方式生產產品,各國政府認為地緣政治的風險比比較利益重要,而勸戒企業避免在可能會發生衝突的區域(如台灣、兩韓)設立分公司、設廠。