一、何謂「報業的四種理論」 （Four Theories of the Press）？請說明及比較四種理論之重點。（25 分）

1956年，Siebert、Peterson和Schramm合著「報業四大理論」（Four Theories of the Press），將報業制度分為「威權主義報業」（Theory of authritarianism）、「共產主義報業」（Theory of Communist Press）、「自由主義報業」（Theory of Libertarianism）、「社會責任報業」（Theory of Social Responsibility）四種報業制度。

一、自由主義報業（Theory of  Libertarianism）

John Milton、John Locke、Jean-言論自由是人的基本權利，任何都可以發表意見，政府不應該管制與干預。自由主義報業的重點是認為報業有權監督政府，成為三權分立之外的第四權（the fourth estate），撰寫報導來揭弊興利。

二、社會責任論報業（Theory of Social responsibility）

實行了自由主義報業之後，媒體卻開始出現各種亂象，有鑑於此，霍金斯委員會（Hutchins Commision）發表了社會責任論之概念，以修正自由報業的媒體亂象。社會責任論期望媒體應以追求公共利益為責任，報導要正確而有意義，若媒體無法做到公正客觀、正確的報導事實，政府可以立法規範媒體，以最小限度來管制媒體亂象。

三、威權主義報業（Theory of Authoritarianism）

國家中的君主或特權階級對報業擁有絕對統治權，如果民間想要成立媒體，需要上位者的特許（patent），且不能批評時政。一旦違規，政府就會對媒體課稅、懲罰、撤照，此派與共產主義報業不同的是媒體屬於君主或特權階級，為私人財產，但又受到政府的規範。

四、共產主義報業（theory of communist press）

媒體為共產黨的工具，聽從黨的領導，媒體中多有黨員常駐在裡面，遵照黨的路線（party line）來經營媒體，此派在蘇聯時期最為盛行，在蘇聯解體後漸漸沒落。與威權主義報業不同的地方是主流媒體大多是政府或政黨的工具。