1. 美國一直是新聞與言論自由的典範，但其實該國媒體早已被金錢和政治所綁架。財團與權貴深度控制媒體，導致媒體資源與權力高度集中。主流媒體的公信力連創新低，同時也不斷地撕裂美國的社會與民意。

例如，《New York Post》披露 Hunter Biden 的Macbook 醜聞後，Google 限制特定訊息的檢索，Twitter 和 Facebook限制其用戶轉貼新聞連結，Youtube 採用斷連或堵塞的多元方法來阻礙使用者閱覽，甚至以貼黃標或直接下架的方式不讓特定新聞上網。美國主流媒體也對 Hunter 醜聞和所有總統大選不利於某方的訊息做冷處理。Twitter 及 Facebook 持續「審查」現任總統川普所發表的貼文，甚至對其在白宮記者會公開多個選舉舞弊案時，話都還沒講完，即遭多家主流媒體中斷轉播，它們所持的理由是川普對大選過程發布不實指控，這即是具黨派偏見的審查制度。他們躲在AI 運算機制的背後，毫無透明度，不僅在控制特定公民的言論自由，更主宰什麼言論可被聽見，什麼不行，進而控制全民的思想自由。此一現象亦已散見於世界各國，臺灣的媒體敗壞雖然尚未到明目張膽的嚴重狀態，但也明顯看得到中共勢力的介入與影響。這些透過媒體來動盪社會的方式包括：製造與傳播假新聞、限制哪些訊息可以（或不可以）上架或傳播、限制哪些人可以（或不可以）上網講話或做生意、左右甚至控制全民言論與思想自由等。基於上述世界實況和發展趨勢，您認為：

• 1.1 臺灣政府應該要如何預應此一發展？（10%）

上文中提到了數位平台腐化與主流媒體（mainstream media）墮落對於政治所造成的影響，因此，本題分成兩個部分說明政府應該要如何預應這兩個問題。

預應數位平台墮落

政府預應數位平台腐化，應該思考如何治理具「守門人」資格、市場影響力的數位平台。

2015年，歐盟開始起草數位治理之法律，將數位平台定義為「於雙邊或多邊市場運作的企業，其使用網際網路使兩個或多個不同但相互依存的用戶族群可得進行互動，並從而為至少一個族群創造價值」，按上述定義的數位平台大致分為兩類：一、媒合型平台（連結兩個或多個群體進行互動、收取費用者，如：租賃、約會平台）、「閱聽提供/廣告提供」（提供數位內容或廣告來獲取收入的平台，如：OTT、社群媒體）

兩種數位平台無法可管時，可能會衍生出反競爭、侵害隱私、假訊息氾濫、數位壟斷（digital monopolies）等問題，因此，政府應該制定法律預應數位平台的腐化。

預應主流媒體墮落

目前，我國政府修改法律以降低境外勢力介入我國媒體的情況，像是要求主流媒體不可以傳播假新聞、限制外國資本於本國媒體的比例，皆可降低境外勢力介入選舉的狀況。

NCC在在換照的時候也會看廣電媒體是否以「公平原則」報導政治及選舉議題，對長期違反「公平原則」的電視台也可能予以「不予換照」之處罰，因此，台灣廣電媒體還不敢明目張膽的抹黑政敵、狂捧特定政黨。

台灣廣電媒體的做法比較像是運用新聞框架（Frame）、標題殺人的方式去影響閱聽人對於政治人物的觀感，許多人在不了解完整事件的情況下，就開始謾罵、誤解政治。預應這樣的情況，台灣政府應該要透過媒體素養教育幫助閱聽人思辨訊息，或是近用（access）媒體來參與公共議題的討論。

• 1.2 請列出兩個可能的事件，以描述上述媒體腐化如何破壞臺灣的農業發展？（20%）（改題目，改成請列出兩個可能的事件，以描述上述的媒體腐化如何破壞台灣的政治環境）

（一）中共利用台灣Youtuber進行認知作戰：招待台灣網紅赴新疆旅遊宣傳

（二）網紅控訴『保母虐童』，兩年後，案情翻轉

https://tw.news.yahoo.com/%E7%B6%B2%E7%B4%85%E9%B3%B3%E6%A2%A8%E5%B9%AB%E5%A5%BD%E5%8F%8B%E5%87%BA%E6%B0%A3%E6%8E%A7-%E4%BF%9D%E6%AF%8D%E8%99%90%E7%AB%A5-%E6%A1%88%E6%83%85%E5%A4%A7%E9%80%86%E8%BD%89-%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85%E7%9C%8B%E9%80%99%E9%82%8A-044010084.html

（三）烏龍舔耳案

2002年9月30日，親民黨籍立委李慶安交給行政院長游錫堃一封檢舉信，檢舉人為台北市33歲男子鄭可榮。指稱一名疑為同性戀的官員於同年8月在KTV中對其上下其手並強舔耳朵，並懷疑此官員為行政院衛生署代理署長涂醒哲。媒體依照指證者之說詞刊出，並於各節整點新聞中一再重複播出。2002年10月5日，舔耳者證實為衛生署人事室主任屠豪麟，而非涂醒哲。屠豪麟已經被撤職查辦。

https://scratchpad.fandom.com/zh/wiki/Category:%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%AA%92%E9%AB%94%E7%88%AD%E8%AD%B0

（四）駐日外交官自殺案

https://crossing.cw.com.tw/article/10628

• 1.3 對應您以上所列舉出的兩個可能事件，請說明應該要如何因應這些破壞？（20%）