二、歐洲聯盟在2018年12月施行新修訂的《影視媒體服務指令》，要求所有影 視串流平台（如網飛）的片庫，必須有30%作品是歐洲電影或電視劇，先 前是20%。其次，各國可以自行決定，是否要在一般公司稅之外，另對這些平台課徵特別稅額；至今，歐盟最少有六個國家有特別稅的規定，包括 人口約1100萬的葡萄牙、捷克與比利時，及400餘萬的克羅埃西亞，其平 均課徵影視平台營業額約1.5%。請討論歐盟（國家）這些影視規範的原因及其啟發。

視聽媒體服務指令（以下簡稱AVMSD）內涵兩個核心部分：影音分享平台準則（Guidelines on video-sharing platforms）、歐洲作品準則（Guidelines on Europeean works），

訂立影音分享平台準則的原因是因為要防止仇恨言論擴散，Alice Marwick 與 Ross Miller認為仇恨言論的目的是助長對少數族群的仇恨、暴力或怨恨，使受到言論的傷害者失去自信、經濟及社會地位降低、陷入沈默、造成身心壓力，更嚴重者會被排除於政治舞台，因此，歐盟的AVMSD要求影音分享平台要杜絕仇恨言論。

由於仇恨言論影響深遠，啟發歐盟定力影音平台分享準則，法令要求影音平台要保護使用者免於仇恨言論、歧視言論，另一個部分則是探討到將影音平台節目分為兒童節目和一般人的節目，並且限制兒童節目的廣告投放、商品置入，使兒童不會受到商品置入及仇恨言論洗腦。

而法國率先訂立了文化例外（Cultural Exception）的法令，是為了保護本國的文化不被其他文化侵襲而制定的一種策略，避免其他國家傾銷文化產品改變本國國民的思想，政府以文化例外法令約束隨選視訊平台、跨國公司，要求外國公司要播放一定比例的本國作品，這法令啟發了AVDSM中的歐洲作品準則。

歐洲作品準則（Guidelines on European works）規範的對象更廣，該準則規範了歐盟境內的隨選視訊平台，也規範境外的隨選視訊平台，只要收視群中，歐盟的人口達到一定比例，就要遵守此準則，唯獨低受眾、低營業額的小型業者可以免除義務。此準則的核心內容是要求隨選視訊平台的歐洲出品的內容需要達到一定比例，也要在財務上支持歐洲的作品。