一、美國總統拜登在其「國家安全戰略臨時指南」（Interim National Security Strategic Guidance）中表示支持臺灣，並明確表示會維持美國對臺灣一貫的承諾，請在此基礎上，試析當下的美臺關係。（25 分）

拜登的「國家安全戰略臨時指南」（Interim National Security Strategic Guidance）

拜登任內的第一份國家安全戰略指南指出，美國支持台灣的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴。

國家安全戰略指南中提出了8大威脅，包括對抗冠狀病毒、穩定全球經濟、讓民主重新復甦、應對氣候變遷、因應中國挑戰。

在此份指南中指出，中國是唯一有能力結合經濟、外交、軍事與技術能力的競爭對手，美國要戰勝過度自信和專制的中國，有效的方法是投資人民、經濟與民主，恢復美國的全球領導地位，其將確保美國能夠影響國際議程而不是中國。

在指南中明確指出，美國將穩定自己的外交與軍事以捍衛盟友，也支持中國的鄰居與商業夥伴，再不受脅迫的情形下，捍衛獨立政治的權力，最後，美國將支持台灣這個民主政體，美國將捍衛民主、人權與人類尊嚴，持續關注香港、新疆與西藏的議題。

雖然這份指南中將中國視為民主威脅，不過在指南中，美國也歡迎中國在氣候變遷、全球健康、軍備控制、核武問題上合作。

2023台美關係

以「多邊外交」之方式捍衛台海穩定

在美國的政策中，美國與台灣的防衛關係是因著中國威脅而調整，美國正逐步落實安全承諾。台美關係變緊密的最大原因是中國威脅，這樣的威脅也出現在東海、南海等地區。

因此，拜登政府於G7外長、G7領袖峰會公報提及台海議題，也在Quad提到台海和平的穩定重要性，拜登政府透過外交手段之外部平衡(external balancing)與多邊主義（multilateralism）策略捍衛權力平衡。

以「集體防衛」捍衛台灣安全

除了加強與台灣的關係，美國也強化了與日本、南韓、澳洲、菲律賓的安全合作以穩定亞太局勢，而台灣雖非國家，也需要加強與美國的經貿連結，運用多種方式共同努力擴大及加深夥伴關係。總統拜登以北約「集體防衛」(collective defense)承諾為例重申美國對台防衛承諾不變,體現美國對台承諾的一貫立場。

台美雙邊關係

一、在台美防疫夥伴聯合聲明，美國捐贈台灣250萬莫德納疫苗。

二、台美亦簽署「設立海巡工作小組」MOU,我方可與美國海岸巡防隊共同合作打擊「非法、未報告及不受規範」(IUU)漁業活動

三、台美亦承接「印太民主治理諮商機制」精神,台美持續於「全球合作暨訓練架構」(GCTF)強化打擊假新聞、網路安全、公共衛生、女性領導力及女性賦權等合作

四、基於《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act)公布新版「對台交往準則」(Guidelines on the relationship with Taiwan),台美官員可相互拜會官署洽公,美方官員亦可參與我方雙橡園活動,實質提升台美外交互動層級

五、「軍售常態化」政策,有效提升我方嚇阻能力,充分展現美國政府履行《台灣關係法》及「六項保證」對我國的安全承諾。