四、颱風來襲時，民眾最需要什麼資訊服務？臺灣電視新聞的表現，是否符合民眾的需求？有那些優點、那些缺點？未來應該如何改進？（25 分）

颱風發生時，民眾需要的資訊服務

災難發生時，新聞媒體要發揮預警、守望、服務與監督的社會功能，NCC為台灣災難報導提出之『重大災難新聞採訪及製播原則』，原則上，災難發生時，媒體應提供全民災情資訊、死傷名單與救治情形，也可以提供政府及民間救助管道的資訊，或是告知災區民眾救援方式、避難及逃生資訊。

災難結束後，媒體可以提供災害發生的原因與預防方法、遇到災害時應該怎麼處理等教育性的資訊，另一方面，記者也要監督政府救災、災區重建的情況，可以做持續性的追蹤報導。如『莫拉哥獨立新聞網』一般，專業記者與獨立記者進駐災區四年，持續產出一千多篇災害及重建的報導。

颱風報導的優點

台灣媒體報導颱風時有以下的優點：

一、監督政府施政，予以肯定與批評，使民眾可以知道政府施政情況

二、即時更新颱風資訊，使民眾知道最新情況

三、協助政府事實查核、澄清謠言，近年，社群媒體與軟件上多有災難的謠言，媒體會做出事實查核的報導來澄清錯誤訊息。

四、媒體進行風險傳播，提供了有用的災害資訊，使民眾和政府可以將損失降低

颱風報導的缺點

媒體為了增加收視率，報導颱風的時候，有以下的缺點：

一、記者在颱風最強的時候，以身涉險，只為呈現風勢、雨勢強度

二、災害發生時，大量報導災區情況、播放聳動畫面，以博眼球，較少探討防颱措施、災情慘重的原因、政府因應之道、災民補助措施

三、誇大風勢、雨勢的嚴重程度，將部分地區的災情誇大為整個地區的情況

四、媒體預測颱風各縣市放假機率，猜測七成、八成、九成城市達放假標準，此類報導有議題設定（agenda setting）的能力，民眾一旦發現縣市長沒有如媒體報導的放假，便會上縣市首長粉專批評縣市首長

未來改進的方向

從颱風報導的缺點來改進，媒體組織應注重記者的人身安全，避免為了拍攝聳動畫面而要求記者以身涉險，記者看到災區情形，有時會產生心理創傷，媒體組織因予以心理輔導。在新聞播報時，媒體應避免過度誇大災害情況，不要將部分區域的災情誇大為整個地區之災情，甚至還討論該地區是否應該放颱風假，颱風假應該要由政府統一發布，媒體不該隨意說某某縣市已經達到停班停課標準，民眾會對政府施壓要求放颱風假。