一、資訊不平衡在國際間一直是存在的問題，1970 年代中期至 1980 年代中期，聯合國教科文組織（UNESCO）提出如何平衡南北半球間嚴重的資訊落差，亦即如何重建「新世界資訊與傳播秩序」（NWICO）。請問：

(一)聯合國教科文組織針對資訊不平衡的問題標舉了那些目標？（15 分）

新世界資訊與傳播秩序（NWICO, The New World Information and Communication Order）旨在改變世界訊息流通不平衡或文化帝國主義（Cultural imperialism）的改革方針。

新世界資訊與傳播秩序的目標包括

一、反抗由美國與西方發達國家及其全球媒體及疃支配的全球傳播秩序，建立更加民主、公平、均衡的全球傳播體系

二、維護第三世界國家的本國文化生存

三、降低第三世界國家對核心國家的傳播及文化依賴

四、保護發展中國家的文化產業與文化認同

新世界資訊與傳播秩序也希望使媒體變得更民主，促進公民的傳播權利，傳播權利的宗旨是平衡通訊落差對開發中國家所造成的傳播限制，但有些新聞媒體對公民傳播權的提倡有疑慮，擔心公民傳播權會干預媒體，影響到新聞媒體的新聞自由。

(二)聯合國教科文組織下的「馬克布萊德委員會」（MacBride Commission） 也發表了一份最終報告〈許多聲音，一個世界——傳播與社會，今日與明日〉（又稱馬克布萊德報告），坦承傳播資訊流通的現狀，確實存在結構性的不平等，請說明其報告內容。（10 分）

馬克布萊德報告的內容主要是倡導世界建立新世界資訊與傳播秩序，放鬆版權法規，促進新聞自由，鼓勵第三世界國家發展出版業。

其他的重點則有：

一、防止媒體壟斷（monopoly）

二、清除內外部障礙以確保訊息自由流通

三、信息來源的多元化

四、保障新聞工作者的新聞自由，但要盡到社會責任（social responsive）

五、必須尊重不同民族的文化特點，各民族向世界人民傳達自己利益、願望以及社會文化價值的權利

六、尊重所有國家的人民在平等、公正、互惠的基礎上交換訊息。

七、任何民族、種族、團體、個人都有近用（access）媒體與參與傳播的權利。