三、 「四方安全對話(QUAD)」之四國為何?成立的背景為何?上述四國分別與中國大陸的關係為何?(25 分)

 

美國約在2017年重啟Quad機制,並逐漸發展成印太區域壓制中國的大國聯合結構,從A. F. K. Organski的權力轉移論(Power transition theory)的觀點來看,霸權國(美國)與崛起大國(中國)存在著矛盾,具有重大戰爭的風險,美國考慮到維持體系的長遠利益,便與亞洲區域大國日本、印度及澳洲建立QUAD聯盟,以平衡中國在亞太地區的權力。

QUAD由此而生,QUAD成為了美國對大陸圍堵的戰略弧線,在拜登總統的亞太戰略下,QUAD中的澳洲甚至與英國、美國另外組成了AUKUS,以提供澳洲核動力潛艦為目標,間接使得QUAD軍事增能,對印太地區造成直接影響。

四個國家大多深感中國快速崛起後,憑強悍的實力試圖建構印太地區的新秩序,中國在日本海進行軍演,甚至聯合俄羅斯艦隊舉行聯合軍演,軍演行為引起日本忌憚,日本遂與美國建立更緊密的軍事同盟條約,兩國可以參與聯合軍演、海上行動,甚至可以在第三國發生戰爭時提供支援,日本在國防和情報領域與美國深化合作,而美國也對日本建立同盟關係,而同盟關係也已經存在多年了。

印度則與中國有多處領土的交界,有時會爆發小規模衝突,兩國關係不睦,但中國與印度的貿易依然持續進行,印度較不可能與中國發生大規模衝突,況且兩國也是G20、金磚國家的成員,印度時常有機會與中國溝通、協調。印度是QUAD中的一員,但不像日澳與美國早已存在多年的軍事同盟關係,加入QUAD之後,印度與日本、澳洲不斷強化情報合作、軍事合作,舉例來說,一開始的馬拉巴爾軍演只有印度及美國的雙邊演習,但後來納入日本、澳洲。

澳洲前幾年與中國有許多衝突,中國限制貿易影響到了澳洲的經濟,而澳洲則要求WHO調查新冠病毒源頭,兩國關係不佳,澳洲加入AUKUS後,美國將提供澳洲核動力潛艇技術,未來,澳洲將組建核動力潛艇艦隊,制衡中國海軍。但工黨領導人艾班尼斯上台後,中澳兩國領導人會面,可能會使中澳關轉好。

美國與中國在亞太地區處於競爭關係,在亞洲區域中,倚靠傳統盟友與新友好國家穩固自身實力。從歐巴馬的『亞太再平衡』、川普及拜登的抗中戰略,中美雙方在軍事、科技、貿易上不斷角力,但有時又透過各種國際建置談判、溝通,以降低引發全面戰爭的可能性。