二、近年來，臺灣出現「反媒體壟斷」運動，也就是抗議媒體集中化（所有權集中）過高的問題，引起甚多社會關注。請從「傳播政治經濟學」（或稱批判性的傳播政治 經濟）的理論觀點，說明媒體集中度過高的影響：

⑴請定義「媒體集中」。（5 分）

媒體集中是媒體的規模超過最適市場規模，朝向完全競爭的局面，可能是產權的集中、內容的集中，也包括隱蔽的集中。例如該地區或該國家的多家媒體簽訂合約，造成寡頭壟斷的局面。

Hill及Hokisson認為，媒體集中的方式包括複合多角化、集中式多角化（conglomerate diversification）、垂直整合（vertical integration）、水平整合（horizonal integration）等集中方式，媒體集中可以確保媒體集團擁有規模經濟，獲取更多利潤，但不利於媒體集團的競爭力。

⑵媒體集中度過高之影響為何？（5 分）

媒體集中有數個影響影響包括，一、貝魯斯柯尼效應（the “Berlusconi” effect），該效應指的是義大利首富Berlusconi掌握媒體，控制了國內45%的電視市場，並擁有多家報刊，Berlusconi多次當選總理。

二、降低言論多樣性（diversity）及多元性：大編輯台有利於企業節省成本，但會出現內容同質化，內容重疊性高。

三，造成媒體組織經濟上的脆弱性，媒體得屈服於政治或市場邏輯：媒體集中後，商業媒體迅速擴張，且以市場導向之邏輯製播內容。擠壓到公共媒體的生存空間，公共媒體難以營運時，會減少少數族群的節目內容。

四、綜效偏差（synergy bias）：William提到企業利用旗下新聞媒體作為行銷工具，影響到記者的新聞自由，如媒體大亨梅鐸透過新聞媒體影響英國和澳洲的政治。

⑶請定義傳播政治經濟學。（5 分）

傳播政治經濟學屬於人文批判典範（paradigm）的學派，傳播政治經濟學派發跡於歐陸、英國，該派學者們關注勞動價值、主觀效用、媒體產權集中、大眾文化、媒體依附等議題，其意圖為解析資本主義支配世界的弊病，以利社會改革。

傳播政治經濟學時常批判大媒體集團媒體集中與壟斷的問題，也討論大媒體集團中勞工的生存權的議題。

傳播政治經濟學派的學者們認為經濟比意識型態更重要，認為意識形態是「假意識」，而傳播媒體是特權階級向人民灌輸「假意識」來合理化現狀。

學者們認為政治與經濟是巨大的怪物（monster），傳播媒體是共犯，共同可以宰制、奴役人民。

⑷請舉近年來臺灣相關案例說明之。（10 分）

反媒體巨獸運動

2003年，黨政軍退出媒體後，財團大肆購買傳統媒體，2008年時，親中色彩明顯的旺旺集團先後買下中國時報、中天電視台、中國電視公司，成為旺旺中時集團，爾後，集團總裁於2012年公開發言為六四天安門事件辯護，集團旗下的媒體開始出現大量親中報導、言論，媒體改革團體及傳播學界質疑旺旺中時已經成為中國政府附庸，同年7月25日，當NCC宣布旺旺中時集團有條件併購中嘉系統台時，學界與媒改團體發起社會運動抵制旺中集團，而旺旺中時，旺旺中時也以旗下媒體進行反擊，抹黑學生、教授，7月31日，大專院校的學生組成反媒體巨獸青年聯盟，聯盟制中天電視台抗議。

在此次的運動中，媒改團體與學界認為旺中高層的媒體適格性不足，多次影響新聞組織編採政策，並協同中國勢力對台灣進行認知作戰，此舉有違媒體監督、守望社會的本質，也違背新聞倫理。

此外，旺旺中時當時已擁有多家電視新聞台、報紙，卻還想要以垂直整合的方式，併購電視台系統業者，此舉將導致媒體產權過度集中，產生綜效偏差之問題，不利其他中小型媒體的生存。

系統業者掌握所有電視台的上下架權利，學者擔憂若旺旺中時併購中嘉系統後，電視系統業者可以決定親中、反中媒體的上下架權利，導致反中立場的媒體難以生存，親中之言論將會充斥市場，台灣整體的言論多樣性將會降低，不利於民主社會的發展。

這場反媒體巨獸運動的結果是旺旺中時放棄併購中嘉，立法院嘗試設計反媒體壟斷及媒體多元化草案，企圖規範媒體集中及媒體併購的作法，不過，該法案經過多次討論，最後仍然還是沒有通過，目前處於擱置狀態。