一、何謂新區域主義(New Regionalism)?它與「舊」區域主義有何不同?對當前與未來區域合作之影響又為何?(25 分)

 

區域主義

學Nye認為區域主義的定義為在地理上鄰近的數個國家,彼此之間出現相互依賴,而發展出一個合作的新模式。區域主義著重在區域內部的自發調整與互動,進而發現影響區域內國家合作的因素,區域內國家因著經濟整合,進一步建構政治整合。

新區域主義

1980年代後,有別於傳統區域主義,新區域主義開始受到重視,新區域主義為一種多層次的整合,包括經濟、政治、社會和文化層面的統合,新區域主義想要建立一個自由貿易制度或安全聯盟,強調區域內聚力和區域認同等政治理念的建構。

新區域主義是一種包括經濟、政治等區域統合的進程,在經濟上,將國家與市場連結成一個單元,政治上著重領土控制、區域內聚力和區域認同,企圖創造一個平等的區域組織。

區域組織可由區域內的地方政府、非營利組織和市場主體所構成,彼此為了更好的治理區域公共事務而設計出共同遵守的治理理念和相關制度設計。

 

新區域主義跟傳統區域主義的不同

一、傳統區域主義討論歐洲的現象,但解釋歐洲以外其他區域時略有不足,在其他區域組織中,有些國家是為了發展市場才選擇區域合作,而非因著地理上的接近性而選擇區域合作。

二、傳統區域主義指出了區域活動有兩個層次,一個是經濟組織走向經濟整合,另一個是區域政治關注在戰爭與衝突上。新區域主義在機制上有相當大的變化,區域內國家可能產生了地區意識與認同。

三、Courchene跟Sharpe認為新區域主義是一種治理典範(paradigm),具有很高的規範性。這種規範性來自於一種假設,就是區域組織是更好的公共管理和有效發展政策所建構而成的民主治理框架。

四、區域主義起出是由大國發起的,而新區域主義則是區域內部的自發過程。

五、在經濟上,區域主義偏向保護主義(Protectionism),新區域主義則是開放的並影響著世界經濟體系。

六、區域主義目標以安全與經濟為主,新區域主義在乎貿易與經濟統合、社會政策、區域安全、民主人權民主、環境等議題。

七、區域主義僅關注主權國家之間的關聯,新區域主義也會關注的是全球化後,不同行為主體間的新互動。

八、新區域主義的研究方法、研究範圍、學者背景更多樣化、研究對象遍及世界各個區域。

 

 

 

新區域主義對當前區域合作的影響

 

一、開放性:傳統區域主義側重在區域內部的合作,新區域主義提倡開放,除了原有的內部合作外,還有區域組織與其他區域組織的交流,跨區域的交流可以為國家帶來更多機會。

二、包容性:傳統區域主義內的政治、經濟架構、政體意識形態、宗教、文化相似,新區域主義主張包容不同的政體、文化,像是接納前蘇聯國家加入歐盟,甚至土耳其也曾提出加入歐盟,雖未成功,但也使區域組織思考要不要接納一個完全不同文化、宗教的國家進入組織內。

三、合作性:歐盟成立之初,大多是富裕的西歐國家討論政治、經濟議題。在新區域主義中,發展中國家和已開發國家加強合作,這對發展中國家來說有著極大的影響,因著經濟全球化的角度,開發中國家擔心被邊緣化於世界之外,因此,與已開發國家、區域組織合作,可幫助該國不會落後於世界經濟發展。

 

 

新區域主義對未來區域合作之影響

未來,新區域主義可能會涉入到智慧財產權、原產地規則、競爭政策、勞工和環境等議題,除此之外,因著數位科技普及,區域組織制定監管一致性、國有企業、電子商務、中小企業貿易的經貿法律。

 

You Missed