二、請說明社區媒體(community media)的社會功能,也以一社區媒體(平面、電子或 網路均可)為例加以闡述,並說明在數位化時代社區媒體可能的發展方向(如與公 部門、公民記者及其他社區媒體的關係等)。
社區媒體(community media)強調公民參與、媒體近用(access to media),他的社會功能還包括聽取多樣觀點、協助創造社區意識、避免大媒體集團建立全國性身份認同、使社區持續發展、防止跨國媒體壟斷資訊流動。
Rennie認為社區媒體的非營利組織特性(not-for-profit)可以讓公民參與內容產製,實現媒體近用的理想。Lowrey, Brozanz, & Mackay 則認為每個社區在發展的過程,需要聽取多樣觀點。
社區媒體協助創造社區意識則是因為每個社區的政治、社會、地緣文化有所差異,而主流媒體則多報導大城市、大社區的消息,而社區媒體填補了這個缺口。社區媒體也可以避免大媒體建構全國性的身份認同,在美國,大商業媒體具支配地位,而在西歐、澳洲等地,公共媒體形塑統一、同質性的全國身份認同。社區媒體也阻止媒體壟斷,近年來,跨國媒體集團席捲全球,而社區媒體則能阻止跨國媒體壟斷資訊,實現溝通民主(communicative democracy)。
美國《哈茨維爾信使報》(Hartsville Messenger)原是社區型的媒體,同樣也面臨數位化的威脅,報社便與南卡羅萊納大學(University of South Carolina)的大眾傳播系合作,大學生有新的資訊技術,將報紙新聞轉化為新聞網站Hartsville today,大學生負責網站設計、公民記者的訓練與晉用以及網站營運分析。而報社成員則負責網站推廣、廣告購買、獲益研究。公民記者則撰寫公民新聞(civic journalism),但不受到事前審查。
此案例是當時候社區媒體在數位化時代的發展方向研究,南卡羅來納大學的教授 Doug Fisher 與哈茨維爾信使報的發行人 Graham Osteen 聯合完成一本提供社區媒體如何發展公民新聞的指南,希望以哈茨維爾信使報的經驗對後繼者提供具實用性的協助 (Fisher & Osteen, 2006)。
社區媒體在數位化時代,還有另一種方式是社區媒體成為學生實習場所,美國地廣,大媒體集團不一定能夠滿足各州需求,因此,亞利桑那州立大學華特 • 克朗凱新聞與大眾傳播學院(Walter Cronkite School of Journalism and Mass Communication)自 2007 年開始經營「克朗凱新聞服務」(Cronkite News Service)14,為該州 30 家報紙、電視台及網站提供學生撰寫的亞利桑納州的報導,這種新聞服務比較像通訊社的方式,協助社區媒體營運。