三、請試述「冰上絲綢之路」的意涵。其與「一帶一路」的關係為何？請從戰略的角度分析「冰上絲綢之路」的戰略意義為何？

冰上絲綢之路是一帶一路的延伸

冰上絲綢之路的意涵是穿越北極，連接北美、東亞和西歐三大經濟中心的海運航道，從一帶一路推出之後，2017年，受刺將北極航道定為三大主要海上通道之一。隔年，中國發表『中國的北極政策』白皮書，提出中國願意與各方共同開發北極，建設冰上絲綢之路。

中國與俄羅斯強調開發冰上絲綢之路是為了為了展開北極航運研究，落實互聯、互通的項目，建造北極交通走廊，再沿路上會經過符拉迪沃斯托克、巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽，是連接中國東北與西歐最短的海上航線。

冰上絲綢之路的戰略

要分析冰上絲綢之路的戰略意義，可以從海權論的觀點來分析，海權論由Alfred Thayer Mahan所提出，海權論強調海上力量對於國家繁榮與安全來說非常重要，強國必須掌握海上自由行動的能力，要掌握這種能力，首先要控制好的地理位置，國家要擁有良好的港口、海軍基地位置。然後，集中海軍主力在近海水域以確保本土安全，並以小規模艦隊統轄遠洋水域。

因此我們用海權論去分析中國的海洋戰略，首先中國要控制一條全球主要海上貿易通道，中國採用兩種途徑，第一中是發展強大的海上運輸船及海軍，然後以小規模艦隊巡弋工海，另一個方式則是中國發展『珍珠鏈戰略』，建立海外（如：非洲國家）基地，以彌補本土地理位置的不足，中國將這兩種路徑應用在亞洲，也應用在北極區域。

之所以選擇發展北極航道的原因是因為近年來，北極因為全球暖化，冰層融化後，出現了新的海上貿易的航道，使得北極的戰略地位提高，因為，中國打造冰上絲綢之路是為了想要掌握新的北極航道，增加自己的戰略地位。

然後，中國掌握航道之後，積極地與北極附近的國家合作，在冰島經濟受創的時候，利用投資、貸款拉懂冰島，中國也積極與丹麥、挪威建立良好關係。不過，其他國家也關注到這點，北極國家也會對中國的友好行為有疑慮，而不一定會完全順著中國的意思，而美國的阿拉斯加州也在北極附近，因此，美國也關注中國在北極的發展。